进口许可证制度是国际贸易中的一种非关税措施。它在世界各国广泛使用,对国际贸易的流动和方向有着重大的影响。了解进口许可证的管理要求,对于进口企业按照相关规定申请进口许可证,顺利完成通关具有积极意义。
什么是进口许可证?
进口许可证,是指商务部及其授权的发证机构依法签发的数量限制或者其他限制进口货物的许可证。《进口许可证》监管证书代码为“1”,填写在报关单中许可证一栏。
进口许可证的适用范围
(1)国家规定有数量限制的进口货物,实行配额管理和出口配额招标管理。其他限制进口的货物,实行许可证管理。
(2)根据海关总署和商务部联合公告(2021)49号文,2022年列入进口许可证管理的商品包括消耗臭氧层和关键点旧机电产品。
进口许可证申请
旧机电产品进口许可证由商务部负责发证,消耗臭氧层物质进口许可证由地方发证机构负责发证,中央企业在京申请的进口许可证由商务部负责发证。
下面就以旧机电设备进口为例,看看进口许可证是如何办理的。
旧机电产品的用户应向商务部提出申请,申请文件如下:
(1)申请进口的旧机电产品的用途说明;
(2)机电产品进口申请表;
(3)营业执照(复印件);
(4)申请进口的旧机电产品的制造年限证明;
(5)申请人应提供设备状态说明;
(6)法律、行政法规规定提交的其他文件。
进口许可证管理规定
(一)进口许可证的检验与管理
1. 进口许可证实行网上核查管理,并以纸质许可证和电子数据作为海关监管依据。
2. 进口许可证备注栏禁止人工签注。如有变更或手写内容,视为无效许可。
3.进口许可证一般实行“一批一证”管理。实行“非一批一证”管理的,进口许可证备案栏应打印“非一批一证”字样。“一批一证”是指该许可证在有效期内可一次报关使用,“非一批一证”是指该许可证在有效期内可多次报关使用,但不超过12次。
(二)导入license有效性管理
进口许可证的有效期自许可证签发之日起至当年12月31日。进口许可证的延期申请应当在有效期内提出。发证机构收回原许可证后补发进口许可证,并在备注栏注明“延期使用”字样和原许可证编号。进口许可证只能延期一次,不得超过3个月。
(三)消耗臭氧层进口许可证管理规定
1. 进口任何形式列入中国管制消耗臭氧层物质进出口清单的消耗臭氧层物质,进口单位应当持商务部核发的《消耗臭氧层物质进口许可证》办理清关手续;消耗臭氧层物质进出中国境内海关特殊监管区域、保税监管场所等区域,或者进出上述海关特殊监管区域、保税监管场所的,不需要申领许可证。
2. 臭氧消耗层进口许可证实行“一批一证”。每个许可证只能报关一次。本年度有效,不能跨年度使用。
(四)旧机电产品进口许可证管理规定
1. 实行进口许可证管理的旧机电产品进口时,进口单位持“进口许可证”[“商品名称”一栏注明(旧)字样]和进口检验申请表(注明“旧机电产品进口备案”字样),按海关规定办理通关手续。
2. 境外进入海关特殊监管区域和保税监管场所的旧机电产品,以及(国内)区外进入海关特殊监管区域再出境的旧机电产品,无需核验《进口许可证》。
(五)进口散货和散装货物许可证管理规定
进口散装、散装货物的溢量不得超过进口许可证项下进口数量的5%。进口不实行“一批一证”的散装及大宗货物,按实际进口数量扣除。剩下的货物按许可证实际剩余数量计算,在规定溢出上限的5%以内。